【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 關(guān)中)根據(jù)來自中國商務(wù)部信息，2015年10月19日，商務(wù)部做出附條件批準(zhǔn)諾基亞公司收購阿爾卡特朗訊公司股權(quán)案反壟斷審查決定。附加條件主要是對收購后專利疊加所引發(fā)的潛在壟斷的約束。諾基亞稱，通過中國商務(wù)部反壟斷審查之后，并購交易所需的反壟斷審查程序已全部完成。
今年4月15日，諾基亞和阿爾卡特朗訊簽署收購交易諒解備忘錄。根據(jù)該備忘錄，本交易將在法國和美國證券市場，通過公開要約收購的方式完成。諾基亞預(yù)計(jì)交易金額為156億歐元(約1274.5億元人民幣)。
商務(wù)部依法對此項(xiàng)經(jīng)營者集中進(jìn)行了審查，分析了集中雙方在無線網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)市場存在的橫向重疊。與此相關(guān)，還考察了集中后諾基亞持有的通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利可能引發(fā)的競爭問題。反壟斷審查結(jié)果表明，諾基亞交易后有可能憑借其標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可排除、限制相關(guān)市場競爭。諾基亞和阿爾卡特朗訊均參加了多個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定組織，并參與制訂了現(xiàn)行主要通信標(biāo)準(zhǔn)，包括2G標(biāo)準(zhǔn)、3G標(biāo)準(zhǔn)、4G標(biāo)準(zhǔn)。集中后，諾基亞在2G、3G通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場持有的專利比例將從[25-35%]上升至[35-45%]，在4G通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場持有的比例從第二位上升至第一位。集中增加了諾基亞2G、3G和4G標(biāo)準(zhǔn)必要專利的持有份額，增強(qiáng)了通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場的集中度。
商務(wù)部認(rèn)為，中國市場上大部分無線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和移動(dòng)終端制造企業(yè)在專利數(shù)量和質(zhì)量上不具備與諾基亞交叉許可的基礎(chǔ)，在與諾基亞的專利許可談判中缺乏有效的抗衡能力。本項(xiàng)集中完成后，諾基亞可能對其標(biāo)準(zhǔn)必要專利收費(fèi)策略的不合理改變，將導(dǎo)致中國移動(dòng)終端制造市場和無線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造市場競爭格局的改變，對市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響，最終損害消費(fèi)者利益。
為此，商務(wù)部向申報(bào)方指出了此項(xiàng)經(jīng)營者集中可能產(chǎn)生的競爭問題，并就如何減少此項(xiàng)經(jīng)營者集中對競爭的不利影響進(jìn)行了多輪商談，最后根據(jù)申報(bào)方提交的承諾方案附條件批準(zhǔn)了該案。諾基亞承諾就標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可繼續(xù)遵循FRAND原則，并就禁令、標(biāo)準(zhǔn)必要專利的轉(zhuǎn)讓等問題做出了相應(yīng)承諾。諾基亞的上述承諾能夠減少交易對市場競爭的潛在威脅，商務(wù)部將依法對諾基亞的承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
關(guān)于此項(xiàng)并購，諾基亞稱諾基亞和阿朗公司將繼續(xù)配合法國政府，以取得法國經(jīng)濟(jì)部(MINEFI)的正式批準(zhǔn)。此后，諾基亞將啟動(dòng)下一項(xiàng)程序，對阿朗公司已發(fā)行的證券提出此前已宣布的公開換股要約。換股要約啟動(dòng)后，該交易的完成將取決于諾基亞股東的批準(zhǔn)，以及成功實(shí)現(xiàn)公開換股。預(yù)計(jì)交易將于2016 年上半年結(jié)束。
作為并購阿朗公司交易的一部分，諾基亞將與中國華信郵電經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心(“中國華信”)建立合資公司，將諾基亞中國的電信設(shè)備業(yè)務(wù)與上海貝爾股份有限公司(“上海貝爾”)整合并入新合資公司。2015 年8月28日，諾基亞宣布已與中國華信簽署《諒解備忘錄》，新合資公司的英文名稱為“Nokia ShanghaiBell”;其中，諾基亞將持有50%+1 的股權(quán)。
對于中國商務(wù)部的批準(zhǔn)，諾基亞總裁兼首席執(zhí)行官蘇立表示：“我們非常高興地獲悉諾基亞與阿朗公司間的并購已獲商務(wù)部批準(zhǔn)。反壟斷審查程序的結(jié)束是此次并購進(jìn)程中又一重要的里程碑。兩家公司已開始為合并后的運(yùn)營做準(zhǔn)備。我們期待在Nokia Shanghai Bell 這個(gè)平臺上，繼續(xù)履行對中國的深厚承諾，并在中國實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮重要作用。”